经过一段时间的准备， 2006年度全省装备工作会议今天在这里召开了。会议任务主要是总结去年工作，分析研究今年的工作形势和任务，理清工作思路，明确工作目标，采取有效措施，扎扎实实地推动今年的各项装备工作。昨天，进行了一天的教育装备工作论坛，务了一天虚，大家围绕着装备工作，畅所欲言，各抒己见，从理论上进行了认真的探讨，提了不少好的看法和意见，对进一步推动我省教育装备工作提供了思想上和理论上的支撑。今天则是务实了，请同志们就今年的全省教育装备工作集思广益，研究新思路，提出新举措，开创新局面。下面，我代表装备中心先作一个发言，讲三个方面意见：

　　一、关于2005年工作

　　去年是全省教育深化改革的一年，加快发展的一年，特别是基础教育，各项改革不断推进，发展取得了明显成效。农村义务教育财政投入进一步加大，“两免一补”范围扩大；“以县为主”的管理体制进一步完善，加强了对县级党政领导干部督导考核；义务教育课程改革全面展开；危房改造长效机制正在形成；加大了薄弱学校改造步伐，推动了教育均衡化发展。随着基础教育改革与发展，去年全省教育装备工作在委厅领导下、在省相关部门和厅有关处室的大力支持配合下，经过全省技装战线同志的共同努力，取得了新的进展。在去年年度工作会议上，根据技装工作的性质、特点和当时面临的形势，提出了要积极采取措施，使基础性的技术装备水平有新的提高；继续推进信息技术教育，扩大城镇多媒体网络教室建设，做好农村远程教育；进一步开展各类间接技术装备活动；巩固、完善、扩大高校政府采购。应该讲这些目标和任务多数是实现与完成的，具体表现在以下几个方面：

　　（一）传统性的教育技术装备工作有了新的进展。

　　一是制定印发了《关于进一步加强中小学实验室工作的意见》，针对全省实验室管理中存在的问题，提出了工作目标、思路和具体要求，对学校自查、市县教育部门检查等进行了部署。不少地市按照要求进行了检查，并向省提交了检查报告，省在年底进行了抽查。

　　二是全面开展初中理化生中考实验操作考试工作。其一，考试范围进一步扩大，全省17个市和多数县全面铺开；其二，针对课程改革出现的新情况、新要求，各地积极研究新措施，增大考试在综合素质评价中的份量；注意考试结果的运用，增强考试的吸引力和效果；其三，加强检查管理，不断总结经验，提高水平。多数地市对考试工作进行了认真总结。省也多次开会讨论总结。加试工作极大地促进了中小学实验室建设、配备、管理和使用，成为推动基础性教育技术装备工作的重要抓手。

　　三是加大实验仪器、图书、学具等配备力度。以薄弱学校改造为契机，多方面筹措资金近1600万元，给中小学特别是农村薄弱学校配备了一批质优价廉的仪器设备、体育器材、音乐器材和图书，受到了基层师生的欢迎。全省生均仪器、图书数量有所增长。

　　（二）现代性的教育技术装备工作有了很大推进。

　　一是协调组织实施2004年至2005年农村中小学现代远程教育工程。在第一期试点的基础上，积极争取，多方协调，推动了第二、三两期的工程实施。上报方案，下发文件，选用品种，实施招标等。全省35个县（市、区）7580多所学校实施了工程，建立了光盘播发点2695个，卫星接受点3922个，计算机教室970个，总投入资金2.16亿元。加上第一期工程，全省工程覆盖率达到了49%。

　　二是组织了第四期“校校通”工程。在顺利完成第一、二、三期项目的基础上，继续按照“政府政策支持，企业投资建设，教育与物价部门组织、检查，学校管理使用，投资成本收回后无偿移交”的模式，实施了第三期项目工程，建设多媒体网络电脑教室，配备计算机，极大地促进了全省城镇中小学信息技术教育工作，加快了我省教育信息化进程。初步统计，全省生机比增加到30比1。

　　三是加强农村中小学现代远程教育工程的管理与应用。在抓建设配备的同时，十分注意与有关处室一起调查研究工程管理运用中存在的问题和产生的原因，及时发现典型，总结经验，进行推广。在芜湖本市现场会议的基础上，召开了全省工程管理应用现场会，产生积极影响，推动了各地的管理应用，较大提高了工程的效益，促进了教育教学质量的提高。
四是教育网站工作进一步加强。中国教育技术装备网内容、栏目和形式得到了进一步充实和完善，扩大了信息量。省教育技术装备网根据工作需要继续得到调整。新建了一批市、县级教育网和学校校园网。使用电子学籍管理的学校有了进一步扩大。

　　（三）间接性教育技术装备工作形式多样，内容丰富。

　　一是成功举办了一系列的学科竞赛和培训活动。先后开展了全省中学生计算机竞赛、计算机网络管理、小学自然学科实验教学等活动，极大地调动了广大师生学好新课程、练好基本功、上好信息学、开好实验课的积极性。召开了皖北片实验室工作年会，研究和交流实验室工作。协助芜湖市举办了“全国首届初中多媒体教学课程评选展示会”。

　　二是组织开展了全省中小学教师优秀自制教具和教育技术装备论文评选活动，235人受到了表彰，促进了实验教师队伍的建设。还组织了教师、教研员和课件制作爱好者参加了“首届全国中小学Flash课件大赛”，取得了优秀成绩，一等奖1人，二等奖4人，三等奖10人。

　　三是按照教育部要求完成了中小学教育技术装备综合统计，提供了系统、较详实的统计数据。

　　（四）招标采购工作进一步完善和规范，高校政府采购取得了突破性的进展。

　　一是省教委招标采购中心根据政府采购法和招标法等法律法规的要求，按照硬件现代化、软件规范化的要求，改善招标设施和手段，继续加强内部管理，建立健全相关规章制度，不断规范运作程序，拓展新的招标项目，如教材采购等。全年为全省中小学、高等院校和教育部门招标采购图书、设备80个标次。

　　二是按照两手抓思路，一手抓监督管理，一手抓培训服务，使政府采购的范围、品种、规模不断扩大，先后召开了省属院校政府采购工作会议和统计会议，成立了省属院校政府采购工作联谊会，对各校采购进展情况及时通报，与省财政、监察等部门联合对省属院校政府采购工作进行了检查。

　　注意加强装备中心自身建设。一是加强行政财务工作，改进工作方式方法，转变工作作风，提高工作效率。二是加强学习，开展保持共产党员先进性教育活动，制定先进性标准，进行主题实践活动，提高了党员素质，增强了支部堡垒作用。

　　在肯定成绩的同时，应该看到我省技装工作还存在着不少困难和矛盾，主要是技装工作机制还没有建立形成起来，也就是技装工作还缺乏长期的、稳定的机能和制度，不少工作内容、形式和政策还是短期的、随机的、单一的。去年工作会议上讲了三个机制问题仍然存在，一是投入机制还没有形成机制。现代性技术装备有工程实施，但传统性技术装备没有工程推动，特别是生均预算内资金拨款多数县（市、区）不能到位，直接影响到学校的图书、仪器购置和配备。二是运行机制，不少地方技装工作队伍建设、机构建设、制度建设还很不健全，存在着许多困难，影响到工作的基本运转。三是激励机制，在监督、检查、评估、指导和奖惩等方面还没有形成一套完整的制度。这些矛盾和困难必须在今后的工作中逐步予以解决。此外，工作方式方法上还存在一些问题，如重实际工作和具体操作，轻研究学习和理论思维；重省级自身工作，上下联动不够，存在一些不和谐的地方。

　　二、清醒认识当前教育技术装备工作面临的形势，明确工作目标和任务

　　当前我省教育技术装备工作面临着新的形势，既有有利的因素，也有不利的因素。有两点要十分注意研究，积极采取应对措施。

　　一是农村义务教育投入渠道正在发生变化，逐步走向以财政投入为主。2007年实行完全的“一费制”。有利的是建立稳定的投入渠道，加大政府采购力度，不利的是通过收费推动装备工作的路子走不通了，必须未雨绸缪，及早研究对策，研究新路子。

　　二是课程改革。去年义务教育阶段课程改革全面铺开，今年秋季将整体进行高中课程改革实验。这向装备工作提出了新的要求，提供了新的发展空间和机遇，必将形成新的工作动力。如：以生为本、自主学习的新理念，新的和高的设施、设备配备要求，课程资源的开发利用，上好技术课程，包括信息技术和通用技术课程。同时，课程改革需要运用先进手段，培训教师，组织教学。同时，也带来了新的困难和问题。

　　此外，其他方面的改革与发展都在呼唤、要求、推动着技装工作。 如农村中小学危房改造工作，为农村中小学技术装备提供了校舍等设施保证；完善农村义务教育管理体制，实行“以县为主”统一管理各项教育资源，从制度上保证了有限的教育技术装备得到充分利用；教育信息化更是直接推动了技装工作；教育均衡化发展要求教育技术装备资源配置相适应等。   

　　根据技装工作的性质、特点和当前面临的形势，今年总的工作目标和任务是：积极进取，开拓创新，与时俱进，研究制定与课程改革相适应的装备标准，协调制定与投入机制相适应的政策规定，抓紧制定“十一五”工作规划，加强管理与监督检查，加强技术装备工作的队伍、机构和制度建设，使基础性的教育技术装备水平有所提高，进一步推进现代教育技术装备工作，不断提升各类间接技术装备活动的层次和影响，巩固与完善高校政府采购，加强和规范教育招标工作。

　　三、齐心协力，共同努力，认真做好今年的各项教育技术装备工作

　　根据当前面临的形势与任务，今年是我省教育技术装备工作转型的一年，也是很关键的一年，全系统的同志要齐心协力，共同努力，增强紧迫感，做好各项工作。

　　（一）继续扎实推进现代教育技术装备工作。现代教育技术装备是整个装备工作的“航空母舰”，对教育教学起作技术引领、提升层次的作用，必须继续扎实做好。

　　一是继续抓好农村中小学现代远程教育。其一，抓紧抓好2004年至2005年度工程实施。督促各施工集成商和项目县及学校加快施工进度，按期完成施工任务，通过各级验收，使工程尽快投入使用，尽早发挥作用。其二，推动尽快启动2006年工程。落实配套经费，制定实施方案，确定项目实施县和学校，做好工程设备采购、施工工作。其三，抓好第一期工程的管理应用。推进中小学信息化，设备配备是基础，管理应用是关键。使用效益是验证中小学信息化最终依据。各项目县及所在的市要积极探索措施和办法，认真进行总结，有几条量化的成绩，注意发挥综合效益。召开不同层次的现场会。这三个方面，希望省、市、县从不同方面共同奋斗。

　　二是加快完成“校校通”工程。其一，加快第四期工程步伐。尽快完成施工任务，加快组织验收，加快下发收费文件。其二，加大收费力度。在明年全面实施“一费制”后，农村小学、初中这项收费将停止（今年金寨、青阳已经要求停止），必须加快收费步伐。要认真研究停止收费后的学校还贷问题。其三，要充分发挥工程设备作用。

　　三是加强校园网站、电子学籍管理、无线上网、计算器等其他现代教育技术装备工作，加强对县、校信息技术教育工作的指导和支持。

　　（二）努力提升传统性教育技术装备水平。传统性教育技术装备是整个装备工作的“常规武器”，是保证教育质量和水平的基本前提和条件，对培养学生的动手和创新实践能力十分重要，必须努力提升。近几年来，与现代教育技术装备工作相比，传统性技术装备无论是数量还是质量都显得很滞后，国家已经意识到这个问题的严重性，开始重视加强。今年年初，教育部召开了工作会议，专题研究了这个问题，将制定工作方案，制定新的配备标准。

　　一是加大仪器设备、图书等配备的步伐。其一，继续多方筹措经费，增加经费投入。研究使用好财政专项资金，真正起到奖优罚劣作用，继续争取使专项资金采购实物发放下去，协调争取省补助的公用经费中列出一部分集中采购图书、仪器配备下去。其二，创新配备工作机制。思路即财路，机制新则天地宽。请各地认真研究，不断创新，切实做好学具、磁带等征订工作。其三，加强管理使用，使有限的图书仪器设备发挥作用。

　　二是研究加强中考理、化、生加试。根据课程改革提出的新要求，积极适应。其一，要认真严格组织好，引起各方面重视关心。省进一步加强检查巡考。其二，运用好考试结果，发挥导向和杠杆作用。各地一如既往地认真准备，组织安排好。

　　三是认真做好实验区工作。国家准备建立一批图书、仪器管理使用试验区，希望各地申报，同时，建立一批省级、市级试验区。

　　（三）进一步加强间接性教育技术装备工作

　　间接性教育技术装备工作是一系列的活动，是更长期、更大层面的技装工作，事实证明，这项工作抓得好，能够为推动装备工作创造良好的外部条件和氛围。

　　一是要认真组织开展好有关学科竞赛、教具展示、论文评选、教师培训等活动。今年要抓住机遇，重点组织好信息学竞赛活动，力争将这项活动打造成为教育装备工作的品牌，成为装备工作的无形资产，为教育装备工作造势。认真组织好国家第六届优秀自制教具和制作能手的评选活动，会同有关部门举办第二届全省中小学教师科学实验创新大赛，举办实验教学学科性基本功竞赛活动，开展教育技术装备综合统计人员等培训活动，做好年度统计工作。

　　二是组织开展新形势下技术装备工作课题研究，进行技术装备工作的理论思维，提高技术装备工作的理论水平。适时组织一些研讨会、座谈会和论坛，组织出版论文集和教育装备工作文献汇编。最近中国教育学会教学仪器分会有一个科研课题申报通知，请各地组织参加。

　　三是加强图书馆（室）的管理使用工作。成立省级示范高中图书馆馆长联谊会，定期开展对图书配备、管理、使用的检查、考察活动，总结交流工作经验，充分发挥图书馆在教育教学中的作用。

　　（四）继续做好教育招标和高校政府采购工作

　　继续按照硬件现代化、软件规范化要求，进一步加强教育招标的基础设施建设，建立健全各项措施规章制度，拓展招标项目和范围，如教科书、建筑招标，规范教育招标工作，加强招标服务工作，使设备供货商提供优惠的价格、优良的质量、优质的服务、优秀的效率。

　　继续按照一手抓管理、一手抓服务的要求，进一步推动高校政府采购工作。加强采购统计和通报工作，及时掌握采购进度，监督检查各校完成采购任务，力争使采购金额再上新台阶。加强采购联谊会活动，开展多种培训，帮助高校增强政府采购意识，提高自觉性和业务能力。拓宽高校政府采购范围。与有关方面协调，积极参加对高校实验仪器设备和教学工作的管理。

　　（五）加强教育技术装备工作的配备标准和政策研究制定，加强队伍建设和监督检查。

　　一是制定与课程改革相适应的高中、义务教育阶段教育技术传统、现代装备和图书配备标准，围绕标准制定工作规划和措施，分部实施推进。这次印了一个讨论稿，请各位充分讨论修改，予以完善。

　　二是研究非义务教育阶段收费机制对教育技术装备工作的作用。“校校通”工作结束后，及时将收费还贷机制运用到其他领域中，如高中、幼儿园后勤社会化，多媒体建设，实验室、图书馆建设等；积极争取将信息技术教育费用支出纳入生均公用经费支出中；制定“校校通”、农村中小学现代远程教育工程持续发展有关政策等。

　　三是加强装备中心自身和战线机构队伍建设，增强工作的吸引力和凝聚力。健全内部规章制度，加强行政财务和常规工作管理。积极协调有关部门，推动信息技术教育和实验人员的职称评定工作，不断提高教育装备队伍的社会地位。协调有关市、县加强机构建设。

　　四是加强监督、检查、评估、指导和宣传，逐步形成激励机制。其一，认真开展好技术装备系统内部的检查评估工作。其二，配合、支持委厅有关处室开展的有关检查评估，如在“两基”复查、各类示范性学校评估认定和复查、对县级党政领导干部和各级教育行政部门教育工作督导评估等活动中，将技术装备工作纳入进去，一起进行考核检查。其三，注意监督、检查、评估结果的运用，依据结果实施奖惩，与资金分配、项目安排、表彰奖励等结合起来。开展教育技术装备工作争相创优活动，评比表彰一批先进单位和个人。其四，加强教育技术装备的宣传工作，使技装工作经常有形象、有声音、有文字报道，扩大技装工作影响，为技装工作营造良好的舆论环境和社会环境。
提两点希望和建议：

　　一是加强互相理解，形成上下联动和支持的良好局面。教育技术装备事业只有在全省上下共同努力下才能顺利发展。从省里来讲，要多提供一些政策和经费支持，搞好服务，多开展一些活动，为市、县提供工作平台，加强与市、县的沟通和联系。从市、县来讲，也要多主动与省加强交流与沟通，对省里的工作部署给予必要的支持配合。

　　二是加强学习研究，提高理论水平和业务素质。希望同志们在繁忙的工作中抽点时间，搞点调查研究，读点有用的书刊，对工作进行认真总结，将工作经验提炼上升到理论，进行理论思维，反过来再指导工作，不断提高工作的层次和质量，努力改变装备工作人员只忙于具体事物、不善理论的形象。

　　同志们，现在今年全省教育技术装备工作目标和任务已经确定，希望各地结合当地实际，进一步细化本地区工作目标和任务，我相信，只要全省教育技术装备战线的同志们齐心协力，加强学习，扎实工作，就一定能够将全省教育技术装备工作再向前推进一大步！王安石诗《梅花》云：“墙角数枝梅，凌寒独自开。遥知不是雪，为有暗香来。”希望全省战线的同志要像墙角的数枝梅花一样，克服种种困难，顽强奋争，赢得教育技术装备工作的满园芬芳！

　　祝同志们工作顺利，生活幸福！谢谢！